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Carlos Hugo Molina, Analista político
Usted dice que la nueva CPE aprobada por el MAS es inaplicable materialmente ¿qué significa eso?
Significa que operativamente no hay forma de llevarla adelante precisamente por la división en cinco niveles territoriales que se crean, (departamentos, municipios, regiones, autonomías indígenas y el nacional) porque estos no tienen la posibilidad de coordinar entre ellos no hay forma de relacionamiento institucional. Eso les otorga una independencia absoluta.
¿Eso no es profundizar la autonomía como dice el Gobierno?
Al contrario significa el fraccionamiento del territorio nacional, porque cada nivel es autónomo del otro. Por ejemplo, si físicamente un cantón depende o está dentro de un municipio y un municipio dentro de una provincia, la provincia dentro de un departamento, si cualquiera de estas instancias territoriales no está dentro de otra, adquiere la calidad superior, el cantón es un municipio y si un municipio no forma parte de un municipio se convierte en provincia y una provincia si está descolgada adquiere la calidad de departamento. El proyecto de Constitución aprobado el fin de semana rompe linealmente el territorio de Bolivia actualmente dividido en 9 departamentos, 112 provincias y 329 municipios, porque a éstos habrá que agregarles autonomías indígenas, provinciales y regionales.
¿Qué otra observación le hace al nuevo texto?
Una observación de fondo es que el proyecto de nueva Constitución no fue debatido ni consensuado como lo fueron por ejemplo las constituciones en Colombia en 1991 y en Venezuela en 1999. En Colombia todos se pusieron de acuerdo e inclusive eligieron a tres presidentes que representaban las tres fuerzas mayoritarias y en el caso de Venezuela, a pesar que el partido de Hugo Chávez, Quinta República tenía 120 de los 130 asambleístas, en las actas se puede ver el debate que hubo.
Se acerca el 14 de diciembre y en las cuatro regiones donde ganó el Sí hablan de declararse autónomas
Yo creo que lo que debemos hacer es tranquilizarnos y no salirnos del Estado de Derecho. Lo aprobado hasta ahora por el MAS no es la Constitución. Falta un referéndum del tema del latifundio y otro de aprobación o rechazo de la nueva CPE.
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