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El cabildo cumplido el 28 de enero en Santa Cruz abrió el camino a la elección de prefectos que se cumplirá el 18 de diciembre próximo. |
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El 2005 puede calificarse como un año de extraordinario avance en el proceso autonómico. Si bien antes era visto sólo como una demanda regional cruceña, ahora es asumido por todos los departamentos. Aún queda la transferencia de competencias a las prefecturas.El sol comenzaba a ponerse en el horizonte cuando en medio de un mar de banderas color verde y blanco que eran agitadas por una multitud reunida a los pies del Cristo Redentor, el presidente del Comité Cívico de Santa Cruz, Rubén Costas, inició su discurso. Aunque era el único orador de la tarde, sus palabras fueron interrumpidas una y otra vez por el clamor popular de "¡autonomía!". Cuando terminó de hablar, el dirigente tenía la camisa verde completamente mojada por la transpiración. Ese cabildo realizado el 28 de enero, no eligió el primer gobierno provisional autónomo de Santa Cruz, como se había anunciado, pero concluyó con la amenaza de decidir autonómicamente la elección de prefectos y el referéndum autonómico, si acaso el Gobierno no atendía sus demandas. Esa tarde había empezado un proceso que ya no tenía retorno posible. La semilla fue sembrada en un acto similar realizado el 22 de junio de 2004, cuando el Comité Cívico de Santa Cruz presentó al Gobierno la "agenda de junio" compuesta por once puntos y el reclamo de que se realice el referéndum autonómico nacional en diciembre. El masivo cabildo cruceño de enero terminó además, un conflicto iniciado 20 días atrás con un paro cívico de 48 horas que fuera de la demanda autonómica protestaba por la subida del precio del diesel. Ese paro fue seguido por una huelga de hambre. El célebre cabildo también fue el punto de partida de un proceso autonómico en que el país se embarcó con la convocatoria de la elección directa de los prefectos departamentales que debía realizarse el 12 junio, según un acuerdo con el gobierno de Carlos Mesa. Posteriormente, la dirigencia cruceña se autoconvocó a referéndum autonómico y elección de prefectos para el 12 de agosto, situación ratificada por un decreto de Mesa. Sin embargo, tras la dimisión de Mesa y bajo presión del gobierno de Rodríguez, el Poder Legislativo accedió a que se convoque para el 4 de diciembre de este año a elecciones generales y a la elección de prefectos departamentales de manera conjunta, fecha que finalmente fue postergada para el 18 de diciembre próximo. Para el ideólogo de la autonomía, Juan Carlos Urenda, el año 2005 el proceso de las autonomías cobró una fuerza extraordinaria, tanto por el cabildo como por las cientos de miles de firmas recolectadas que fueron refrendadas por la Corte Nacional Electoral exigiendo el referéndum autonómico. Otro paso importante fue que los demás departamentos del país, incluso los de occidente, dejaron de mirar a las autonomías como un movimiento regional y hasta "separatista" y lo asumieron como propio. Pero el proceso continúa. Una vez que se cumpla la elección prefectural, los siguientes pasos son transferir mayores competencias a las prefecturas, la realización del referéndum autonómico, programado para el 2 de julio de 2006 y el tratamiento de este tema en la Asamblea Constituyente. El 2005 tendrá que ser reconocido como el año en que hubo avances reales en el proceso autonómico, señala un experto. Los protagonistas Rubén Costas Encabezó el reclamo como presidente del Comité Cívico. Ahora es candidato a primer prefecto autónomo cruceño. Juan Carlos Urenda Teórico de las autonomías.Es uno de los autores de la propuesta autonomista del Comité Cívico pro Santa Cruz. Julio Leigue El presidente de la bancada parlamentaria de Santa Cruz defendió la causa autonómica en el Congreso Nacional. Carlos Hugo Molina El prefecto de Santa Cruz durante el gobierno de Carlos Mesa quiso equilibrar el país con la región. Cronología 12-ENE Se cumple con éxito el paro de 48 horas declarado por el Comité pro Santa Cruz reclamando medidas económicas y "autonomía ahora". Inmediatamente después, comienza la huelga de hambre con el mismo pedido sumando además la demanda de la rebaja del precio del diesel. 28-ENE Se realiza el cabildo en Santa Cruz con la asistencia de más de 100 mil personas. No se forma el primer gobierno provisorio autónomo ni se hace la elección de gobernador, pero se reitera la amenaza de decidir autónomamente la elección de prefectos en caso de que el Gobierno no cumpla. 21-MAY Las instituciones de Santa Cruz deciden autoconvocar al referéndum por la autonomía de ese departamento para el 12 de agosto, junto con la elección de prefectos. El proceso se puso en marcha y fue avalado por un decreto del presidente Carlos Mesa, pero su caída cambió el panorama. 4-JUL Bajo presión, el Poder Legislativo acordó convocar para diciembre de este año la elección general, proceso que se realizará conjuntamente a la elección de prefectos, inicialmente programada para el 12 de agosto. Se definió también el referéndum para las autonomías para el 2 de julio de 2006.
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